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        振兴大豆产业,光有补贴还?#36824;?
        http://www.4843551.com   2019年03月11日 09:21    来源: 科技日报   
         
        视觉中国
        前瞻产业研究院发布的《中国大豆加工行业产销需求与投资预测分析报告》显示,2018年1—12月中国大豆进口量为8803.34万吨,同比下降7.85%。这也是7年来首次下降。
        数据来源:前瞻产业研究院整理

            大豆正成为一种备受重视的作物。农业农村部办公厅日前印发了《2019年种植业工作要点》,要求组织实施大豆振兴计划,提升大豆和油料供给能力。推进大豆良种增产增效行动,进一?#25945;?#39640;大豆补贴标准,力争全年大豆和油料面积增加500万亩以上。

            在今年两会上,农业农村部部长韩长赋在“部长通道”接受采访时再次?#24247;鰨?#20170;年要还对玉米和大豆的生产者给予补贴,对“非优势”区的玉米做减法,增加大豆、马铃薯还有优质饲草料的生产。

            为?#20301;?#19968;再提高大豆补贴标准,我国大豆和油料生产现状究竟如何?

            大豆总产创新高,补贴政策功不可没

            据中国农业大学大豆产业经济研究室提供的数据,2018年我国大豆播?#32622;?#31215;达1.27亿亩,比2017年增加1000万亩,在我国的播?#32622;?#31215;仅次于玉?#20303;?#27700;稻和小麦;总产量创近年新高,达1580万吨,比2017年增加160万吨。

            中国农业大学经济管理学院副院长司伟3月8日在接受科技日报?#38054;?#37319;访时表示,补贴政策对?#20013;?#20248;化种植结构作用巨大,推高了大豆种植面积与产量。

            2018年,对大豆生产者补贴力度进一步扩大。以黑龙江为例,2018年补贴为320元/亩,2017年是173.46元/亩,高出玉米补贴。补贴范围不仅是东北地区,黄淮部分地区也开始补贴。

            司?#20843;擔?018年黑龙江除了实行150元/亩的玉米大豆轮作补贴外,还投资建设大豆良种繁育基地。由于补贴政策向大豆倾?#20445;?#39044;计2019年大豆种植面积将进一步增加。但是由于大豆种植成本增加,豆价上涨趋势却不明显,因此豆农收益在很大程度上依靠补贴。?#20843;?#30528;轮作补贴政策的继续落实,豆科植物的生态作用将会进一步显现,种植业结构调整也有利于?#33322;?#24403;前我国农业生产中的结构性矛盾。”

            农业专家介绍,豆科作物能固氮,减少化肥使用。据统计,一亩大豆可固氮8千克左右,相当于施用18千克尿素,起到改善土壤理化性状和培肥地力的作用。而另一种油料作物油菜,种植后可大量增加土壤有机质,熏蒸灭杀土传病原微生物,?#26893;?#21518;可降?#22303;?#39135;作物的病虫危害。因此,《2019年种植业工作要点》中提出,要大力发展长江流域油菜生产,推进新品?#20013;?#25216;术示范推广和全程机械化。

            进口依然保持高位,消费贸易风险大

            尽管我国大豆产量创近年来的新高,但是2019年大豆进口量将依然保持高位。司?#20843;擔?#30446;前世界大豆产?#24247;?/3都流向了中国,我国大豆总消费?#24247;?7%要依靠从国际市场进口,主要来自于巴西、美国和阿根廷。“从发展趋势看,来自巴西的大豆占我国市场份额比重呈增加趋势。一旦美国或巴西出现影响大豆供给的不利因素,对国内大豆产业及关联产业影响巨大。”

            我国食用油消费的一半以上都来自豆油,豆粕是畜牧业最重要的蛋白饲料来?#30784;!?#22823;豆是一种对人体健康非常有利的作物,蛋白和脂肪含量在60%左右,有的高油高蛋白双高品种甚?#37327;?#36798;66%以上;大豆也是一种对土地非常健康的作物,因此,大豆和谷类轮作,是我国农业几千年来经久不衰的种植法宝。”中国农业科学院作物科学研究所研究员、国家大豆产业技术体系首席科学家韩天富说。

            大豆如此重要,补贴也一再提高,为何部分地区的种?#19981;?#26497;性依然不高?司?#20843;擔?#20851;键制约因素是单产水?#38477;汀?/p>

            已有的研究表明,我国粮食增产依?#24247;?#26159;单产水?#25945;?#39640;,但是四大农产品中唯有大豆单产增长极其缓慢,近20年来,单产水平一直在110—120公斤/亩徘?#30149;?#30446;前我国大豆单产水平为世界大豆平均单产的70%,仅是美国的60%。司?#20843;擔?#22914;果种植面积保持在1.2亿亩,单产水平从目前的120公斤/?#23545;?#21152;到160公斤/亩,我国自产大豆的供给能力就能再增加500万吨左右。

            藏粮于技,破解大豆单产水平徘徊不前

            ?#23548;?#19978;,我国大豆的潜在单产水平并不低,?#23548;?#21333;产数量仅为潜在单产数?#24247;?0%—70%。学术界和业界对大豆单产水平原地徘徊的解释众说纷纭。有学者认为,大豆是一种高能量作物,单产不易提高;也有把单产水?#38477;?#24402;因于我国育种过分?#24247;?#22823;豆高油与高蛋白的兼容性,忽视了高油与高蛋白品种的分别选育;业界还有人认为,大豆长期被定为油料而非粮食,科研方面?#24230;?#19981;足,生产者种植大豆的积极性不高,优良品种难以有效推广。

            “我国大豆?#23548;?#21333;产与潜在单产间存在巨大鸿沟,品种推广可能是一个?#32531;?#35270;的原因。对此,相关部门需要加大科技?#24230;耄?#32946;种环节则是其中的关键。解决品种到达生产者‘最后?#36824;?#37324;’的品种推广问题,再辅以恰当的产业政策,我国完全有能力在目前的基础上,实现大豆总产翻一番。”司?#20843;怠?/p>

            韩天富说,国家大豆产业技术体系针对我国东北、黄淮海和南方地区,已经开展了多种综合技术集成模式的研究。在东北地区,形成了大豆和玉米等粮食作物轮作倒茬、均衡增产的技术体系;在黄淮海地区,形成了夏大豆麦茬免耕?#27493;站?#37327;播种技术;在南方地区,已有大豆和玉米等作物复合种植技术……“这些技术都解决了当地大豆生产的关键问题。另外,我们也选育了一些适合不同地区的优良品种。比如在东北地区有黑河43号、克山1号,在黄淮海地区有齐黄34、中黄301等优良品种,这些品种都具有优质高产、多抗广适等特性。在过去几年,这些品种结合配套技术,创造了大面积的高产典型。”

            “依靠科技创新、实现‘藏粮于技’是推动我国大豆产业发展的根本出路。”司?#20843;擔?#36890;过良种和种植良法的研发与推广,我国大豆科技和产量水平定能实现整体跃升。

            专家表示,实施“藏粮于技”将带来可观收益,据预测,2025年,东北和黄淮海地区规模化生产主体的大豆平均亩产可稳定达到每亩170公斤的水平,与当前世界平均单产相?#20445;?#20840;国大豆平均亩产可提高到150公斤,缩小与世界平均水平的差距。

            《2019年种植业工作要点》中提出,要提升大豆和油料供给能力,力争全年大豆和油料面积增加500万亩以上。对于与大豆生产同被提及的油料作物生产,中国工程院院士、华中农业大学教授?#20302;⒍八擔?#25105;国油菜种植面积和产量长期稳居世界首位,约占世界的30%。目前我国油菜科学研究走在世界前?#26657;?#20840;国平均单产已超过世界平均水?#20581;?/p>

            油菜能利用南方冬闲田生产,双季稻区是我国油菜面积增长潜力最大的区域。按照农业农村部长江中下游油菜增产模?#28966;?#20851;和中国农科院科技创新工程?#22218;?#27714;,中国农科?#27827;?#26009;作物研究所等科研单位,?#20013;?#36827;行了油麦?#28142;?#21306;高产高效技术模?#28966;?#20851;,培育的三熟制早熟油菜新品种?#25226;?#20809;131?#20445;?#21333;产达147.7公斤/亩,比传统品种翻了一倍。并通过全程机械化种植,实现4分钟/亩的播种速度。

         
        编辑: hui  作者:李 禾 【打印】 分享道
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